Да вы правы, SHP родной формат ArcView, но для наших целей этот софт слишком заморочаный. Его функционал намного обширнее чем простое рисование карт. Но для большинства специалистов гис направления и нашей страны в том числе, SHP универсальный формат и для геодезистов, кадастровых палат, зем комитетов ит.д.
Насчет тормозного движка.... может мы о разном говорим ? Конечно все тормозит и у меня, когда я гигов 10 растров подключаю начинает подтормаживать

))))))
А так по опыту скажу летает достаточно хорошо, даже побыстрее Arcview в некоторых моментах. Соглашусь есть моменты в работе с Гис картой, которые лично меня не совсем устраивают, но со временем я нахожу ответы на эти вопросы и соглашаюсь, что разработчики данного софта вложили в него тот запас потенциала, который я не могу исчерпать своими потребностями на данный момент.
Межевые дела и прочую геодезическую мутотень я не пробовал ибо нет надобности, а вот привязывать растры, работать с векторными картами....
У Гис карты родной мофрмат SIT и МAP, SFX это тоже универсальный формат для работы с аля MAPinfo.
Вообще можно ничего не встраивать, а только научить бОльшему количеству форматов автограф и проблема решится сама собой.
При разработке того же Панагро они просто привязали Гис карту, но там одна компания и они могут себе это позволить. Вам же на мой взгляд будет проще научить Ваш софт понимать другие форматы.