smith124, кстати, если растровые карты нужны только для обрисовки их полигонами, есть "сверхбыстрое решение" Вашего вопроса:
воспользоваться бесплатным редактором карт GPSMapEdit -
http://www.geopainting.com/
В этом редакторе можно даже сделать векторную карту по растровой подложке.