[plex]

1-Распределить нагрузку терминальных пользователей на несколько серверов.

Так поставьте несколько копий клиентского ПО на 15 серверов терминалов

2-Повысить отказоустойчивость. Т.е. если нет инета на 1 сервере то 2 успешно работает и т.п

Этот функционал реализован в автографе, вам достаточно иметь на сервере второй канал. и указать второй IP в поле резервного сервера.